歐洲共同體(歐體)競爭法自 2004 年 5 月 1 日起,在反托拉斯案件的執行方面有了重大改變。在「分散執行權力」的政策指導下,理事會首先發佈第 1/2003 號規則,並陸續發佈第 773/2004 號執行規則暨 6 項有關的公告以為配套,形成所謂的「執行程序現代化包裹」,建構歐體反托拉斯案件的全新執行體制。在此制之下,執委會將與各會員國競爭機關及法院,分享反托拉斯法的執行權力,除了有助於歐體競爭法的落實,亦能減輕執委會負擔,使執委會得以專注處理真正嚴重影響競爭秩序案件,促進歐體競爭政策的發展。本文的主旨有二,第一部分介紹在歐體競爭法執行機制中地位重要的第 1/2003 號規則的背景及其立法要旨,第二部分則將本規則全文譯成中文,便於讀者對本規則的瞭解,也便於主管機關實務上的參考。
執行權力分散、現代化包裹、第 1/2003 號規則 decentralization of power, Modernization Package, Regulation 1/2003